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　　省審計廳公佈2013年全省保障房審計結果
　　審計之保障房
　　□記者王磊張渝
　　核心提示昨天，記者從省審計廳獲悉，該部門公佈“河南省2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果”，因地處偏僻、配套市政基礎設施不完善等，全省2.66萬套保障房空置超過一年。
　　來自省審計廳的消息還顯示，全省已經追回被騙取、挪用資金1838.12萬元，取消不符合條件保障對象資格1245戶，收回或清理被違規分配使用的保障性住房235套。
　　審計發現，保障房除了給老百姓帶來實惠，也存在不少問題。CFP供圖L
　　[安居]94.58萬人享受保障房，10個省轄市外來務工人員分保障房
　　去年，全省10個省轄市給外來務工人員分保障房。記者從省審計廳獲悉，全省安居工程保障人群覆蓋範圍進一步擴大，2013年保障人數達到94.58萬。
　　省住建廳有關負責人說，未來，會有更多省轄市將外來務工人員納入保障房範圍，這對進城務工農民來說絕對是一個
　　利好。
　　保障房給全省人民帶來了實惠，以下數字可見一斑：2013年，全省各級政府安居工程實際開工33.08萬套、基本建成24.12萬套。全省發放廉租住房、公共租賃住房租賃補貼平均達到每戶每月155.10元；全省有25個市縣的經濟適用住房平均銷售價格相對
　　於當地商品房住宅平均銷售價格優惠幅度在30%以上。
　　2013年，全省通過棚戶區改造，向享受貨幣安置的棚戶區居民每戶平均發放改造安置資金20.40萬元，使享受實物安置的棚戶區居民改造後人均住房面積達到39.86平方米，比改造前提高了
　　4.49%。
　　審計報告顯示，因提供不實資料、資格審核把關不嚴，以及退出機制不完善等原因，我省有3639戶不符合保障條件的家庭，違規享受保障性住房實物分配1605套、領取租賃補貼346.53萬元；另有44戶家庭重覆享受保障性住房實物分配44套，647戶重覆享受住房貨幣50.72萬元。
　　沒有招投標程序，保障房項目就成為個別部門的“唐僧肉”。審計報告顯示，153個項目未依法履行招標程序，涉及合同金額46.12億元。38個項目存在違規評標、虛假招標等問題，涉及合同金額21.47億元。11個項目存在涉嫌違法轉分包、肢解發包，以及參建單位不具備相應資質等級等問題，涉及合同金額4.09億元。
　　此外，還有40個項目2.43萬套保障性住房的配套市政基礎設施或公共服務設施未同步規劃、同期建設、同時交付使用。
　　審計報告顯示，全省存在安居工程資金籌集、管理使用不規範問題。60個市縣財政、住房公積金等管理部門和單位少安排或少提取安居工程資金13.82億元；67個市縣的84個單位獲得的上級財政補助資金21.22億元閑置達1年以上，其主要原因是工程進度緩慢；5個市縣的6個單位虛報資料違規套取安居工程資金650.94萬元。此外，15個市縣的7個管理單位和9個項目挪用安居工程專項資金3206.23萬元，用於市政工程、拆遷安置以及彌補行政工作經費等非安居工程項
　　目支出。
　　此次審計發現，因地處偏僻、配套市政基礎設施不完善等原因，致使已建成保障性住房2.66萬套空置超過一年；由於生活服務設施配套不完善等原因，已分配的保障性住房2416套形成閑置。另外，全省共有2914套保障性住房被管理部門或保障對象挪用於商業經營、辦公、拆遷周轉、職工宿舍等其他用途。
　　審計抽查26個經濟適用房和棚戶區改造項目，平均銷售價格為每平方米1893元。按政府指導價同口徑核算，項目平均成本為每平方米1717元，平均利潤率達10.25%，超過國家規定的3%利潤率水平，不符合經濟適用房與棚戶區改造保本微利原則。
　　[問題]153個保障房項目沒有招投標，經適房和棚改房利潤率超標
　　記者從省審計廳獲悉，截至2014年5月底，有關地方和單位已通過補充安排、上繳財政等方式籌集安居工程資金2.87億元，追回被騙取、挪用資金1838.12
　　萬元，取消不符合條件保障對象資格1245戶，追回違規領取補貼78.39萬元，收回或清理被違規分配使用的保障性住房235套，補辦了3個項目96274.14平方米用
　　地批准等手續，完善相關管理制度和規範16項。
　　此外，審計向紀檢監察部門移送的違紀違規和經濟犯罪案件線索，相關部門正在依法查處。
　　[查處]1245戶家庭被取消保障房資格，向監察部門移送違紀違法線索
　　[背景]這份審計報告是怎麼出爐的？
　　2013年12月26日至2014年3月8日，河南省審計廳組織1355名審計人員，對2013年全省16個省轄市（不含由審計署駐鄭州特派員辦事處負責審計的鄭州市、新鄉市）城鎮保障性安居工程（包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和各類棚戶區改造等，以下簡稱安居工程）的投資、建設、分配、運營等情況進行了審計，延伸調查了2573個單位和11242戶家庭，才得出這份報告。　　（原標題：3639戶家庭違規享受保障房）