省審計廳公佈2013年全省保障房審計結果
  審計之保障房
  □記者王磊張渝
  核心提示昨天,記者從省審計廳獲悉,該部門公佈“河南省2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果”,因地處偏僻、配套市政基礎設施不完善等,全省2.66萬套保障房空置超過一年。
  來自省審計廳的消息還顯示,全省已經追回被騙取、挪用資金1838.12萬元,取消不符合條件保障對象資格1245戶,收回或清理被違規分配使用的保障性住房235套。
  審計發現,保障房除了給老百姓帶來實惠,也存在不少問題。CFP供圖L
  [安居]94.58萬人享受保障房,10個省轄市外來務工人員分保障房
  去年,全省10個省轄市給外來務工人員分保障房。記者從省審計廳獲悉,全省安居工程保障人群覆蓋範圍進一步擴大,2013年保障人數達到94.58萬。
  省住建廳有關負責人說,未來,會有更多省轄市將外來務工人員納入保障房範圍,這對進城務工農民來說絕對是一個
  利好。
  保障房給全省人民帶來了實惠,以下數字可見一斑:2013年,全省各級政府安居工程實際開工33.08萬套、基本建成24.12萬套。全省發放廉租住房、公共租賃住房租賃補貼平均達到每戶每月155.10元;全省有25個市縣的經濟適用住房平均銷售價格相對
  於當地商品房住宅平均銷售價格優惠幅度在30%以上。
  2013年,全省通過棚戶區改造,向享受貨幣安置的棚戶區居民每戶平均發放改造安置資金20.40萬元,使享受實物安置的棚戶區居民改造後人均住房面積達到39.86平方米,比改造前提高了
  4.49%。
  審計報告顯示,因提供不實資料、資格審核把關不嚴,以及退出機制不完善等原因,我省有3639戶不符合保障條件的家庭,違規享受保障性住房實物分配1605套、領取租賃補貼346.53萬元;另有44戶家庭重覆享受保障性住房實物分配44套,647戶重覆享受住房貨幣50.72萬元。
  沒有招投標程序,保障房項目就成為個別部門的“唐僧肉”。審計報告顯示,153個項目未依法履行招標程序,涉及合同金額46.12億元。38個項目存在違規評標、虛假招標等問題,涉及合同金額21.47億元。11個項目存在涉嫌違法轉分包、肢解發包,以及參建單位不具備相應資質等級等問題,涉及合同金額4.09億元。
  此外,還有40個項目2.43萬套保障性住房的配套市政基礎設施或公共服務設施未同步規劃、同期建設、同時交付使用。
  審計報告顯示,全省存在安居工程資金籌集、管理使用不規範問題。60個市縣財政、住房公積金等管理部門和單位少安排或少提取安居工程資金13.82億元;67個市縣的84個單位獲得的上級財政補助資金21.22億元閑置達1年以上,其主要原因是工程進度緩慢;5個市縣的6個單位虛報資料違規套取安居工程資金650.94萬元。此外,15個市縣的7個管理單位和9個項目挪用安居工程專項資金3206.23萬元,用於市政工程、拆遷安置以及彌補行政工作經費等非安居工程項
  目支出。
  此次審計發現,因地處偏僻、配套市政基礎設施不完善等原因,致使已建成保障性住房2.66萬套空置超過一年;由於生活服務設施配套不完善等原因,已分配的保障性住房2416套形成閑置。另外,全省共有2914套保障性住房被管理部門或保障對象挪用於商業經營、辦公、拆遷周轉、職工宿舍等其他用途。
  審計抽查26個經濟適用房和棚戶區改造項目,平均銷售價格為每平方米1893元。按政府指導價同口徑核算,項目平均成本為每平方米1717元,平均利潤率達10.25%,超過國家規定的3%利潤率水平,不符合經濟適用房與棚戶區改造保本微利原則。
  [問題]153個保障房項目沒有招投標,經適房和棚改房利潤率超標
  記者從省審計廳獲悉,截至2014年5月底,有關地方和單位已通過補充安排、上繳財政等方式籌集安居工程資金2.87億元,追回被騙取、挪用資金1838.12
  萬元,取消不符合條件保障對象資格1245戶,追回違規領取補貼78.39萬元,收回或清理被違規分配使用的保障性住房235套,補辦了3個項目96274.14平方米用
  地批准等手續,完善相關管理制度和規範16項。
  此外,審計向紀檢監察部門移送的違紀違規和經濟犯罪案件線索,相關部門正在依法查處。
  [查處]1245戶家庭被取消保障房資格,向監察部門移送違紀違法線索
  [背景]這份審計報告是怎麼出爐的?
  2013年12月26日至2014年3月8日,河南省審計廳組織1355名審計人員,對2013年全省16個省轄市(不含由審計署駐鄭州特派員辦事處負責審計的鄭州市、新鄉市)城鎮保障性安居工程(包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和各類棚戶區改造等,以下簡稱安居工程)的投資、建設、分配、運營等情況進行了審計,延伸調查了2573個單位和11242戶家庭,才得出這份報告。  (原標題:3639戶家庭違規享受保障房)
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